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    市卫计委2017年开展法治政府建设工作报告
    发布日期:2019-08-22 08:24:35   

    弗赖堡Vs拜仁慕尼黑直播 www.h5zui.com 市卫计委2017年开展法治政府建设工作报告。

    市政府:

    2016年以来,按照《国家法治政府建设实施纲要》、《河南省法治政府建设实施方案》《河南省卫计委法治政府建设实施方案》的要求,我委坚持问题导向,综合采取措施,在全市卫生计生系统大力推进法治政府建设工作,取得了明显成效,进一步发挥了法治建设在卫生计生工作中的核心指导作用,保障和促进了全市卫生计生事业的平稳健康发展。

    一、加强领导

    为全面贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国家卫生计生委《关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》及《河南省卫计委法治政府建设实施方案》等文件精神。市卫生计生委成立了由委党组书记、主任李桂霞牵头的普法和依法行政工作领导小组,组建了领导小组办公室,办公室设在法制科,法制科长任领导小组办公室主任,法制科、办公室、监督科、医政科等具有行政职权的科室协同配合,共同做好日常性工作。

    二、强化措施

    1、建立健全依法决策机制。一是健全重大行政决策机制。贯彻河南省重大行政决策程序规定,明确决策主体、事项范围、决策程序和法律责任,未经法制机构合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决定。二是严格行政决策责任追究。认真实施重大决策终身责任追究及责任倒查机制,对超越法定权限、违反法定程序造成决策严重失误,或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任。

    2、深入推进服务型行政执法建设。一是强化工作推进机制。2017年是服务型行政执法建设“服务指导年”,我委采取灵活多样的方式方法,推动全市卫生计生系统服务型行政执法建设由点到面、由浅入深,长效发展。二是完善行政指导和行政调解工作机制。在《河南省行政指导工作规范》《河南省行政指导文书示范文本》基础上,制定了我市卫生计生行政指导和行政调解规范文书。三是推进“互联网+行政执法”。加强卫生计生行政执法信息化建设和信息共享,探索建立统一的行政执法信息平台;要注重从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化行政执法流程,在一二孩生育证办理上推进线上线下融合;四是加强对行政执法的指导评价。在全市开展培育卫生计生系统服务型行政执法标兵活动,目前正积极向省、市推荐。

    三、落实责任

    按照省、市有关要求,结合自身工作实际,我委制定了《驻马店市卫生计生系统2017年度法制机关建设实施方案》,进一步明确了各科室、各单位职责,为深入开展法治政府建设,提供了有力的组织保证和实践遵循。

    1、依法全面履行职能。一是进一步深化行政审批制度改革。推动简政放权,做好已取消和下放卫生计生行政审批事项的落实和衔接工作;二是规范行政权力运行。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,切实转变行政职能。持续推进权力清单、责任清单公布工作,建立权力清单和责任清单动态调整机制,在法律依据、实施主体、职责权限等事项变更后,及时调整并向社会公布。三是加强行政执法体制改革。探索推动卫生计生综合行政执法试点工作,稳妥开展市级行政执法队伍整合清理工作,目前,大部分县区已完全整合到位。

    2、全面落实行政执法责任制。一是明确行政执法责任。各级卫生计生行政执法部门根据法律、法规、规章的立改废情况,国务院、省政府行政审批事项调整以及机构改革情况,及时对现有行政执法权责进行梳理、调整。二是落实行政执法责任。坚持严格规范公正文明执法,进一步规范行政执法行为。三是加强行政执法监督。严格按照河南省行政执法案卷立卷规范、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准,不断推进卫生计生行政执法规范化、精细化。四是严格行政执法责任追究。为进一步明确职责,市卫计委出台《驻马店市卫生计生系统行政执法责任制》《责任追究制》等5项工作制度,通过制度规范,达到了提升基层行政执法水平、进一步夯实工作基础的良好效果。

    总之,通过扎实努力,我市卫生计生系统法治政府建设工作正在步入规范化、法治化轨道,通过采取一系列措施,进一步提高了工作效率、改进了服务质量、优化了服务环境,明显提升了人民群众对卫生计生行政执法工作的满意度,进一步树立了卫生计生部门的良好形象。

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